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关于印发市城管局2017年党风廉政建设“三个责任”清单的通知

发布时间:2017-04-06

局领导班子各位成员,各处室,各直属单位:

《市城管局2017年党风廉政建设党组主体责任清单》《市城管局2017年党风廉政建设党组书记“第一责任人”责任清单》《市城管局2017年党风廉政建设班子其他成员“一岗双责”责任清单》已经局党组会讨论通过,现印发给你们,请结合工作实际认真贯彻落实。

 

 中共淮安市城市管理局党组

201745

市城管局2017年党风廉政建设党组主体责任清单

责任内容

完成时间

责任领导

责任部门

一、加强组织领导

1.坚决贯彻落实上级党委、政府和纪委关于党风廉政建设的会议要求、文件精神、工作部署,局党组定期专题听取局党风廉政建设工作情况汇报,部署阶段性工作,研究解决相关问题。

全年

袁开锋

人教处、监察室

2.召开专题会议,对全局党风廉政暨作风建设工作进行总体部署。

2

袁开锋

周伟芬

人教处、监察室

3.组织签定党风廉政建设责任书和党员干部勤廉守德承诺书。

2

周伟芬

陶光忠

人教处、监察室

4.调整局落实党风廉政建设责任制工作领导小组,出台局党组深化落实党风廉政建设主体责任五项举措。

一季度

袁开锋

周伟芬

人教处、监察室

5.制定出台党风廉政建设年度工作要点并明确责任分工。

3

周伟芬

人教处、监察室

6. 修订完善党风廉政建设党组主体责任、党组书记“第一责任人”责任、班子其他成员“一岗双责”责任清单。

3

周伟芬

陶光忠

人教处、监察室

7.研究、部署、推动市党风廉政建设责任制检查考核反馈意见整改工作。

3

周伟芬

人教处、监察室

8.向班子成员、直属单位党组织和处室、直属单位主要负责人派发季度工单。

每季度初

周伟芬

陶光忠

人教处、监察室

9.召开党组会专题听取全局党风廉政建设责任制落实和主体责任、监督责任履行情况汇报。

12

周伟芬

陶光忠

人教处、监察室

10.督促各职能处室充分履职,各负其责,齐抓共管,形成抓党风廉政建设的强大合力。

全年

分管各职能处室的局领导

各职能处室

11.督促直属单位履行主体责任、落实党风廉政建设责任制,切实做到压力层层传递、责任层层落实。

全年

分管各直属单位的局领导

各直属单位

二、选好用好干部

1.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,贯彻落实《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,健全科学的选人用人机制。

全年

袁开锋

周伟芬

人教处

2.加强干部选拔任用工作的监督,切实避免和遏制选人用人上的不正之风。

全年

袁开锋

周伟芬

人教处

监察室

三、深化作风建设

1.大力弘扬党的优良作风,牢固树立党的意识和守纪律、讲规矩意识,反对特权思想、特权现象。

全年

局班子全体成员

人教处、机关党委、办公室

2.认真落实中央和省、市委关于作风建设的若干规定,深入开展作风建设“防隐身防变异防反弹”专项行动,加强法定节假日期间作风建设,每季度开展专项检查不少于1次,发现问题及时查处曝光。

全年

周伟芬

陶光忠

人教处、监察室、财务处、办公室

3.做好市纪委纪律审查通知书(淮纪通字【2017】第3号)交办问题的查处及后续整改工作。

全年

周伟芬

陶光忠

办公室、监察室

4.深入贯彻党政机关厉行节约反对浪费条例,认真落实公务接待管理、公车使用管理等制度,加大创建节约型机关力度。

全年

费月兵

周伟芬

财务处、办公室

5.严格经费管理,规范压缩“三公”经费支出,支出情况由分管领导按季度向领导班子汇报,次年1月底前向本单位职工公开。

全年

费月兵

财务处、办公室

6.健全领导干部定期接访制度,认真处理群众来信来访,切实解决群众反映的实际问题。

全年

 

行政许可服务处

7.深化“两为”整治,加强软环境和效能建设。

全年

陶光忠

监察室

8.扎实开展“101%服务流动红旗”优质服务竞赛。

全年

曹会建

陶光忠

机关党委、监察室

9.围绕市委市政府和局党组重大工作推动落实情况开展监督检查,对工作不力、消极懈怠导致工作进度严重滞后的给予问责。

全年

周伟芬

陶光忠

办公室、监察室

四、领导和支持纪检组查办案件

1.领导和支持纪检组(监察室)依纪依法履行职责,及时听取工作汇报,并协调解决相关问题。

全年

袁开锋

办公室

2.支持纪检组(监察室)执纪办案,做到有案必查、有腐必惩、有责必究,始终保持对违纪违法行为的高压态势。

全年

袁开锋

监察室

3.依据党政纪有关规定,局党组及时研究决定对党员、工作人员党政纪处理并督促机关党委、人教处及时办理相关手续。

全年

周伟芬

陶光忠

曹会建

人教处、机关党委、监察室

五、推进源头治理

1.组织党组中心组(扩大)党风廉政专题学习2次以上。

全年

周伟芬

人教处、监察室

2.党组书记给全局党员上廉政党课,班子其他成员给分管部门全体党员上廉政党课。

全年

班子全体成员

相关处室、单位

3.加强规章制度建设,扎紧制度“笼子”,增强制度约束力,坚持用制度管权管事管人。

全年

周伟芬

办公室、人教处

4.规范“三重一大”、“五项重点权力”事项运行,推动行政权力公开透明阳光运行,组织开展专题监督检查2次。

全年

班子全体成员

各处室、

各直属单位

5.组织开展“三警一线”、“五德”等专题教育活动,加强实境教育、情景教育,增强廉政教育效果。

全年

周伟芬

陶光忠

曹会建

办公室、监察室、机关党委

6.推动党员干部加强家风建设,开展家庭助廉活动,发挥“廉内助”在八小时之外的监督作用。

全年

周伟芬

陶光忠

监察室、人教处

7.组织开展“廉政文化进机关”活动,进一步营造“三不”氛围。

全年

陶光忠

监察室、人教处

8.坚持新提拔和交流轮岗领导干部任前廉政谈话制度,将廉政教育贯穿于干部培养选拔管理使用全过程。

全年

袁开锋

周伟芬

人教处、监察室

9.抓早抓小,积极运用监督执纪“第一种形态”, 谈心谈话、批评教育,咬耳扯袖、防微杜渐,对党员干部身上的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处置。

全年

班子全体成员

各处室、

各直属单位

六、严格督促检查

1.党组书记要切实管好班子、带好队伍,坚持原则,敢抓敢管,督促局领导班子成员、机关处室主要负责人、直属单位主要负责人廉洁从政,履职尽责。

全年

袁开锋

办公室、监察室

2.班子成员要加强对分管处室、直属单位党组织和党员干部检查督促,每季度开展一次廉政、作风、效能建设情况督查;半年检查季度工单任务完成及履责纪实情况,听取责任制落实和主体责任履行情况汇报并作出指导、提出意见;年底检查考核直属单位责任制落实情况。

全年

班子其他成员

各处室、

各直属单位

3.年内召开2次专题党组会,听取班子成员“一岗双责”履责情况汇报。

7月,年底或次年1

袁开锋

人教处、监察室

4.严明党的政治纪律和政治规矩,加强对纪律执行情况的监督检查,每季度不少于1次。

全年

陶光忠

监察室

5.直属单位党组织以及处室、直属单位主要负责人按年度上报主体责任履行情况书面材料。

年底或次年1

周伟芬

人教处、监察室

6.适时组织处室、直属单位主要负责人和部分单位班子副职开展述责述廉述德活动。

年底或次年1

周伟芬

陶光忠

人教处、监察室

七、做好带头示范

1.积极营造风清气正的政治生态,按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,严肃党内政治生活,召开民主生活会不少于2次,用好批评和自我批评武器。

全年

局班子全体

成员

人教处、办公室

2.党组书记切实履行“第一责任人”责任,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

全年

袁开锋

办公室、监察室

3.班子其他成员认真履行“一岗双责”责任,将党风廉政建设要求融入到分管业务工作中,做到同部署、同落实、同检查。

全年

班子其他成员

各处室、

各直属单位

4.带头遵纪守法,管好自己、以身作则,严格执行民主集中制,自觉接受监督,养成在监督下用权的习惯。教育管理好亲属和身边工作人员,保持清正廉洁。

全年

班子全体成员

 

八、落实相关制度规定

1.落实责任报告制度。局党组及党组主要负责人向市委、市纪委书面报告年度党风廉政建设主体责任、“第一责任人”责任履行情况。

按上级

要求

袁开锋

人教处、监察室

2.接受市委专项考核。召开述责评议会,向市委检查考核组报告局党组和党组书记落实党风廉政建设责任制以及廉洁自律等情况,班子其他成员提交书面报告,并组织现场测评。

12月或次年1

袁开锋

周伟芬

办公室、监察室

3.健全廉政谈话制度。局主要领导与班子成员、处室主要负责人、直属单位党政主要负责人每年廉政谈话不少于2次;局领导班子其他成员与分管处室主要负责人、直属单位领导班子成员每年廉政谈话不少于2次,并适时开展集体廉政谈话。

全年

班子全体成员

各处室、

各直属单位

4.落实签字背书规定。对我局上报的廉政报告、核查报告等,直接责任人、分管领导和主要领导需签署明确意见,作为实施责任追究的重要依据。

全年

班子全体成员

人教处、监察室

5.落实“一案双查”制度。对不认真履行“主体责任”,导致不正之风长期滋长蔓延,或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的处室和单位,实行责任倒查。在查办违纪违法案件的同时,一并调查发案单位“主体责任”、局分管领导“一岗双责”责任是否落实到位。

全年

袁开锋

陶光忠

人教处、监察室

       市城管局2017年党风廉政建设党组书记第一责任人责任清单

责任内容

完成时间

协办领导

责任部门

一、加强组织领导

1.主持召开党组会、局长办公会、中层干部会,及时学习传达、贯彻、落实上级关于党风廉政建设的会议精神、政策规定、部署要求等,每季度至少听取一次党风廉政建设工作情况汇报,研究部署相关工作。

全年

周伟芬

陶光忠

办公室、人教处、监察室

2.召开党风廉政建设工作会议,对全局年度党风廉政建设工作进行总体部署并推动工作任务落实。

全年

周伟芬

办公室、监察室

3.研究出台局党组深化落实党风廉政建设主体责任五项举措。

3

周伟芬

人教处、监察室

4.研究制定年度党风廉政建设工作要点,对工作任务进行责任分解,明确职责分工。

3

周伟芬

人教处、监察室

5.部署、推动市党风廉政建设责任制检查考核反馈意见整改工作。

3

周伟芬

人教处、监察室

6.推动修订印发“三个责任”清单,按季度派发季度工单。

全年

周伟芬

人教处、监察室

7.与班子成员、处室和直属单位主要负责人签订责任书,敢抓敢管,严格要求,督促班子其他成员和处室、直属单位负责人在廉洁从政、履职尽责的同时,切实履行“一岗双责”责任、部门主体责任和第一责任人责任。

全年

周伟芬

人教处、办公室

8.至少半年主持召开1次党组会,专题听取班子成员“一岗双责”履责情况汇报,同时审阅班子成员履责纪实情况。

7月,年底或次年1

周伟芬

人教处、监察室

9.主持召开党组会专题听取全局责任制落实和主体责任、监督责任履责情况汇报。

12

周伟芬

陶光忠

人教处、监察室

二、选好用好干部

1.贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》、《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,加强干部选拔任用工作的监督,坚决防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。

全年

周伟芬

人教处

2.对新提任和交流轮岗的处室负责人、直属单位领导班子成员进行任前廉政谈话。

全年

周伟芬

陶光忠

人教处

三、加强作风建设

1.带头牢固树立纪律规矩意识,坚决反对特权思想、特权现象。

全年

 

 

2.认真落实中央和省、市委关于作风建设的若干规定,深入开展作风建设“防隐身防变异防反弹”专项行动,加强法定节假日期间作风建设,每季度开展专项检查不少于1次,发现问题及时查处曝光。

全年

周伟芬

陶光忠

人教处、监察室、财务处、办公室

3.做好市纪委纪律审查通知书交办的公务接待相关问题查处与后续整改工作。

全年

周伟芬

陶光忠

监察室、办公室

4.推动深化“两为”整治,加强软环境和效能建设,扎实开展“101%服务流动红旗”优质服务竞赛。

全年

陶光忠

曹会建

监察室、机关党委

四、支持执纪办案

1.领导和支持纪检组依纪依法履行职责、执纪办案,年内听取纪检组工作汇报不少于4次,协调解决重大问题,对重要案件亲自督办。

全年

陶光忠

监察室

2.及时主持召开党组会、局长办公会,依纪依规对违纪违法党员干部作出相应处理决定并督促实施,做到有腐必惩、有责必究。

全年

周伟芬

陶光忠

曹会建

监察室、机关党委、人教处

五、强化源头治理

1.主持局党组中心组(扩大)学习会,专题学习党风廉政建设相关内容2次以上。

全年

周伟芬

人教处

2.及时召开局党组会、局长办公会研究、讨论 “五项重点权力”事项,坚持集体决策、末位表态,部署开展“五项重点权力”事项专题监督检查。

全年

班子全体

成员

办公室、人教处、监察室

3.研究、部署、推进“三警一线”、“五德”等专题教育活动,为全体党员上1次廉政党课。

全年

周伟芬

陶光忠

曹会建

办公室、机关党委、监察室

六、率先垂范

1.对全局政治生态负责,主持召开民主生活会不少于2次,严肃党内政治生活,用好批评和自我批评武器。

全年

周伟芬

人教处、机关党委

2.以身作则、率先垂范,严格遵守党章党纪党规和政治规矩,带头遵守法律法规、规章制度,做守纪律、讲规矩的表率。

全年

 

 

3.严格执行民主集中制,自觉接受监督,养成在监督下用权的习惯。教育管理好亲属和身边工作人员,保持清正廉洁。

全年

 

 

七、落实相关制度规定

1.及时向市委、市纪委书面报告年度党风廉政建设主体责任、第一责任人责任履行情况。

次年1

周伟芬

人教处、办公室

2.落实“两会三述”制度。按市统一部署提交“三述”报告,接受审阅、评议或现场质询,对反馈的问题及时组织整改。

按上级

要求

周伟芬

人教处、办公室

3.组织召开述责评议会,向市委检查考核组报告落实党风廉政建设责任制以及廉洁自律等情况并接受评议。

12月或次年1

周伟芬

人教处、监察室

4.与局领导班子成员、处室主要负责人、直属单位党政主要负责人每年廉政谈话不少于2次并做好记录,适时开展集体廉政谈话、警示约谈等。

全年

 

人教处

5.对上报的廉政报告、核查报告等,进行最终审核并签署明确意见。

全年

 

人教处、办公室、监察室

市城管局2017年党风廉政建设班子其他成员“一岗双责”责任清单

责任内容

完成时间

协办部门

共 性

责 任

1.以身作则、率先垂范,严格遵守党章党纪党规和政治规矩,带头遵守法律法规、规章制度,做守纪律、讲规矩的表率。

全年

 

2.按规定参加班子民主生活会和基层党组织民主生活,用好批评和自我批评武器。

全年

人教处、机关党委

3.对分管领域党风廉政建设负主要责任,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中,做到同部署、同落实、同检查。每季度深入执法管理一线开展廉政、作风、效能等情况检查至少1次;每半年检查季度工单任务完成及履责纪实情况;每半年督查责任制落实和主体责任履行情况,听取汇报、提出意见建议;每年底带队开展责任制落实情况检查考核。

全年

各处室、

各直属单位

4.对分管直属单位政治生态负领导责任。参加指导分管直属单位基层党组织民主生活会和责令召开的指定内容专题民主生活会。把握运用监督执纪“第一种形态”,发现苗头性、倾向性问题及时约谈提醒,抓早抓小;每半年围绕全面从严治党、党风廉政建设主题与分管的中层领导干部分别谈话至少1次;每年与分管条线全体人员进行集体廉政谈话2次;根据需要,单独或与纪检组长一起对分管部门违纪党员干部进行诫勉谈话、警示谈话;每年为分管部门全体党员干部上1次廉政专题党课。

全年

各处室、

各直属单位

5.带头执行并督促分管部门严格遵守“三重一大”、“五项重点权力”事项运行相关规定,不超越职权、不违反程序决策、用权、办事,确保行政权力公开透明阳光运行。

全年

各处室、

各直属单位

6.认真落实中央和省、市委关于作风建设的若干规定,坚持不懈解决“四风”突出问题,督促推动分管部门加强节日期间作风建设,严格工作加班用餐、公务接待用餐审核,切实防止各种 “隐身”、“变异”和反弹行为。

全年

各处室、

各直属单位

共 性

责 任

7.与局党组书记签订2017年度党风廉政建设责任书并认真落实责任书各项任务。

全年

人教处、监察室

8.每年2次向局党组报告“一岗双责”履责情况。

全年

人教处、监察室

9.按全市党风廉政建设责任制检查考核要求撰写个人述责述廉述德书面材料;

年终

人教处

10.按时参加党组中心组党风廉政专题学习,并根据会议要求及时向分管部门传达,积极参加市委、市纪委和局机关组织的党风廉政学习教育活动。

全年

人教处、

机关党委、监察室

11.及时做好党风廉政建设“一岗双责”责任履责纪实。

全年

人教处、监察室

12.严格执行民主集中制和个人重大事项报告制度。保持清正廉洁,自觉接受监督。教育管理好亲属和身边工作人员。

全年

人教处

13.对我局上报的廉政报告、核查报告等,属于分管范围内的,及时审查把关并按要求签署明确意见。

全年

人教处、监察室

费月兵

1. 督促城管办、停车管理中心日常工作负责人认真落实党风廉政建设主体责任,签定责任书,全力以赴抓落实。

全年

城管办、停车办

2.严格财务报销单据、凭证审查,督促财务处严格经费收支管理,杜绝违规经费支出。

全年

财务处

3.规范压缩“三公”经费支出,每季度向班子会汇报财务收支及“三公”经费支出情况,次年1月底向单位职工公开年度“三公”经费支出情况。

全年

财务处

 

1.督促渣土处、广告处领导班子及防违办日常工作负责人认真落实党风廉政建设主体责任, 层层签订责任书,全力以赴抓落实。

全年

渣土处、广告处、防违办

2. 督促行政许可服务处严格执行服务事项责任制,持续推行和完善行政审批受理单制度、服务指南和审查工作细则;建立预约服务、延时服务和上门服务机制并建立健全窗口业务办理异常情况处理机制;推行网上受理、网上办理、网上反馈;做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”。

全年

行政许可服务处

相关处室、单位

3.督促行政许可服务处严格落实行政许可、行政处罚信息7个工作日上网公开的要求。

全年

行政许可服务处

4. 督促行政许可服务处认真办理行政诉讼和行政复议案件。

全年

行政许可服务处

周伟芬

1.协助党组书记落实局党组党风廉政建设主体责任。

全年

人教处

2. 牵头做好市党风廉政建设责任制落实情况检查考核及反馈意见整改工作,开展局党风廉政建设责任制落实情况检查考核。

全年

人教处

3. 贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》、《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,在选人用人、队伍建设方面切实贯彻党风廉政建设的相关要求,坚决杜绝选人用人上的不正之风。

全年

人教处

4.督促人教处做好局班子民主生活会相关准备工作,协助党组书记做好民主生活会相关工作。

全年

人教处

5. 督促人教处牵头做好行政权力取消、下放的承接落实、督促检查工作。

全年

人教处

6. 牵头推动“双随机、一公开”监管,抓紧建立随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库,制定随机抽查工作细则。按照“一单、两库、一细则”要求,对随机抽查事项力争实现全覆盖。

全年

人教处、

执法监督处

7.督促执法监督处组织开展行政执法专项督查,做到每周一检查、每月一通报,着重查纠违规执法问题,维护城管队伍形象。

全年

执法监督处

8. 协助袁开锋同志督促执法支队领导班子并督促整治办日常工作负责人认真落实党风廉政建设主体责任,全力以赴抓落实。

全年

执法支队、整治办

9.督促局办公室牵头开展局规章制度修订完善及汇编印发工作,跟踪督促规章制度落实和执行。

全年

办公室

10. 督促局办公室严格按规定程序组织实施固定资产采购和办公区维修维护工程,规范公务接待,严格公车管理,做好固定资产特别是执法管理装备的管理工作。

全年

办公室

陶光忠

1.负责落实局落实党风廉政建设责任制监督责任,履行监督执纪问责职责;严肃查办违纪违规案件,加大一案双查、责任倒查、责任追究。

全年

监察室

2.牵头开展全面深化“两为”整治活动,牵头抓好软环境和效能建设,积极创建“服务品牌”、 企业满意处室和群众满意执法大队。

全年

监察室

3.围绕纪律执行和作风建设常态化开展监督检查。针对市委市政府和局党组重大工作推动落实情况开展专题监查。

全年

监察室

4. 牵头开展党风廉政建设教育警示工作,加强实境教育、情景教育,举办廉政文化进机关、家庭助廉活动。

全年

监察室、机关党委

5.持之以恒落实中央八项规定精神,紧盯年节假期,看住“关键少数”,深入开展“防隐身防变异防反弹”专项行动,不定期开展专题督查。

全年

监察室、办公室、财务处

曹会建

1.加强党组织建设,推动各支部“三会一课”、民主生活会等活动正常开展,充分发挥支部在党风廉政建设中的战斗堡垒作用。

全年

机关党委

2.督促环卫事业处、市场中心领导班子认真落实党风廉政建设主体责任,层层签订责任书,全力以赴抓落实。

全年

环卫事业处、市场中心

3.制定实施中心组专题学习计划,推动中心组学习正常开展。

全年

机关党委

4. 牵头开展“101%服务流动红旗”优质服务竞赛,主动上门服务,整合资源、发挥优势,积极主动帮助解决矛盾和问题。

全年

机关党委