淮安市淮阴区长江路街道左庄社区，下辖6个成建制小区，常住人口2.4万余人。长期以来，小区治理面临“看得见的管不了，管得了的看不见”的困境。飞线充电就在眼前，社区只能反复劝导；楼道堆物堵塞消防通道，物业没有执法权限；毁绿种菜反复回潮，各部门各管一段，问题兜兜转转又回到社区。居民不满意，基层干部有苦说不出。变化，始于今年5月。

一、清单定责建机制，一支队伍沉到底。小区治理的难点，首在职责不清。淮安市梳理编制《淮安市住宅小区违法行为管理执法事项清单》，共76项，城管、住建、公安、消防、市场监管、资规、生态环境等7部门职责逐一厘清。左庄社区作为首批试点，依托党群服务中心建立“一支队伍进小区”工作站，构建“1+6+N”进驻体系。“1”是城管部门牵头，常驻1名正式队员加1名协管人员；“6”是公安、住建、消防等6个部门分别安排专人参与日常工作；“N”是网格员、物业工作人员、志愿者等辅助力量，社区书记统筹调度、驻点队员一线处置。工作站将宣传清单、服务清单、管理清单、执法清单“四张清单”及人员信息、职责分工统一上墙公示，小区宣传栏同步公开驻点联系方式。建立“发现—研判—吹哨—处置—销号”七步闭环流程，实行“周碰头、月盘点”制度，“社区吹哨、部门报到”从纸面走向实战。

二、集中攻坚解难题，闭环处置见实效。队伍建起来，关键看能不能解决问题。社区按照轻微问题即时办结、一般问题当日办结、较大问题三日办结、严重问题七日办结的标准分级处置。尚都汇小区有居民反映楼顶养狗并搭起违建，社区“吹哨”后城管、公安、住建联合上门，3天完成违建拆除和犬只挪移。飞线充电整治，社区直接联系城管和消防，执法力量到场当即制止，同步摸排充电设施缺口、推动智能充电车棚扩建，从源头化解隐患。楼道堆积物清理和毁绿种菜整治同步推进，派驻人员联合物业逐栋排查清理，累计打通消防通道23处；城管联合住建集中铲除菜地后及时复绿补植，累计恢复绿地150余平方米，同步落实网格化巡查，有效遏制“反复种、反复清”。围绕“宣传清单”，每月至少开展一次主题宣传，普及垃圾分类、文明养犬、消防安全等法规知识；中高考前城管联合公安开展“静音护考”，劝导装修、广场舞等噪音源主动降音，以服务软支撑回应民生关切。一支队伍进小区以来，左庄社区累计收集各类问题398件，社区“吹哨”236批次，12345投诉量同比下降55%，居民满意度达95%以上。

三、由点及面促提升，治理服务两相宜。“一支队伍”带来的不止于问题解决，更在于治理模式的深层转变。从“突击整治”走向“常态服务”，从“等问题上门”走向“送服务进门”，驻点人员与网格员、物业人员建立常态化联合巡查机制，发现问题提前介入、就地化解，“接诉即办”向“未诉先办”延伸。随着问题解决效率提升，居民认可度和参与度明显提高，物业主动配合意识增强，“有事找这支队伍”正在成为左庄社区居民的共识。下一步，左庄社区将继续完善工作站运行机制，用好“四张清单”，推动“一支队伍进小区”从“有形覆盖”向“有效治理”深化，让更多居民感受到“家门口的变化”。

从“看得见管不了”到“一支队伍管到底”，左庄社区把执法力量沉到一线、把服务送到家门口，打通便民服务“最后一米”，探索出一条“力量下沉、机制闭环、服务暖心、执法有力”的基层治理新路径。变化，正在左庄社区每一个小区悄然发生。